12年國教 名校校長:經費、越區人潮應有配套
政府決定今年起推動十二年國教,高中與大學教育應走向菁英教育或通才教育?十二年國教延伸至高中,是否比照國中小學不必繳學費?財政拮据的政府負擔得起龐大的學費嗎?是否會出現轉學區湧入傳統明星高中風潮?這是高中名校校長的共同質疑。
高雄女中校長余碧芬表示,如果高中也成為國民教育卻要收學費,就失去國民教育的精神,也失去延長的意義。
若齊頭式平等 失去意義
她認為,高中是大學預科教育,學習上本來就應有差別,且教育現場的實際情形是,高中資源並不普遍均衡,單純的以高中職社區化入學的架構就要延伸,不切實際。
例如,許多明星國中都有越區入學情形,迫使學校必須實施總量管制,但越區就學情形仍未改善。如果延伸國教至高中,傳統名校勢必也會出現相同情形。
余碧芬指出,政府應集思廣益,經過討論後形成具體作法。否則政策與第一線有很大落差時,反而造成更多問題。
雄中校長黃秀霞也呼應余碧芬的看法。她說,當年推動高中職社區化入學時,外界不了解意義,出現爭相在雄中學區內置產的一窩蜂現象。
黃秀霞表示,教育有其功能性,對學習資優的學生應提供適合的環境,否則只是單純的齊頭式平等,失去教育的意義。社會本就有不同分工,教育政策擬訂時都需納入考量,明星高中有存在的價值與必要。
去高職化 恐阻礙適性發展
私立天主教明誠中學校長佘祥磊對十二年國教樂觀其成,該校現行小學到高中十二年一貫教學,學生課業與生活學習都有完整紀錄,有助課業教學及生活學習。未來如果私校也納入十二年國教體制,透過補助學雜費方式減緩落差,應相當可行。
北市建國中學校長吳武雄認為,十二年國教是可規畫討論的政策,但配套工程複雜,基測是否一併取消?若不分菁英或一般生,各樣齊一、學生變成一模一樣,是否阻礙適性發展,他也存疑。
吳武雄表示,十二年國教比起九年一貫教育,問題複雜很多。若十二年國教是義務性教育,則一定是免試;若是自費,則學生受教機會也不同。此外,十二年國教要面臨學區重新畫分,且勢必「去高職化」,讓沒興趣讀書的學生不得不繼續升高中,是利是弊,不待贅言。
他說,在多元化的社會,學生應鼓勵適性發展,各領域人才都要培育。例如歐美,有社區化高中,同時保留菁英化高中。若只為全國一致,將能力、興趣不同的學生化為一樣,對學生的適性發展恐是阻礙。
應維持傳統高中的卓越性
吳武雄說,十二年國教的類型必需先釐清,若是九年一貫延伸為十二年,課程內涵完全一樣,「那太恐怖了」,也將問題太簡單化。亦或義務教育時間是十二年,但教育方式和課程仍視各校特色和需求而定?配套措施研擬周延前,不宜貿然上路。
台 中一中校長蔡炳坤表示,十二年國教學區畫分必須非常慎重,否則阻力會很大,應朝大小兩種學區方向進行,才能兼顧平等和卓越。目前高中型態其來有自,傳統高 中的競爭力有必要繼續維持。若貿然施行小學區,阻力必然很大。基於人民有遷徙的自由,在追求入學平等原則下,也要維持傳統高中的卓越特性。
衛道中學校長李政全認為,私立中學本來就有國、高中直升制度,老師教學也相互交流,實施十二年國教,對私立中學沒有任何影響,反而有正面幫助,他樂觀其成。
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